Política y políticas ambientales

El reciente anuncio por parte del ejecutivo de implementar la puesta en marcha de un ministerio de Medio Ambiente , nos ayuda a entender como una decisión de política publica , es una postula que decide actuar de cierta forma frente a un problema social que le antecede , es decir la política publica es anterior a la política , entendida esta como ejercicio del poder , un ejemplo claro de esto lo tenemos en el escándalo de la celulosa CELCO , aquí el desastre ambiental se desencadeno antes de que el ejecutivo se pronunciara sobre el tema y fueron las organizaciones sociales quienes lo denunciaron , y en segunda instancia fue la opinión publica quien puso en tela de juicio el rol fiscalizador de la CONAMA.
Para Kauffer una política publica es tomar una decisión frente a un problema :
"Otro elemento clave de decisión se refiere aun conjunto de decisiones cuyo objeto es la distribución de determinados bienes o recursos. Esta propuesta nos recuerda que una política publica no es una medida aislada, una acción aislada…"
En el ejemplo de nuestro interés el contexto en el cual se inserta la política medioambiental, es el choque de intereses de varios grupos de presión y la decisión del ejecutivo de sancionar o no sancionar a la celulosa paso en gran medida por un calculo político de obstensión de beneficios , es decir o se cerraba la planta y se generaba desempleo en la zona o bien se le permitía funcionar y se manejaba comunicasionalmente a los grupos ambientalistas.
En síntesis la decisión de crear un ministerio de Medio Ambiente no solo responde a una forma de enfrentar un problema , sino mas bien enfrentarlo cuando la opinión publica lo visualiza como tal , no podemos afirmar que con la existencia de dicho ministerio irán a cambiar las políticas de prevención y de fiscalización en casos de desastre ambiental , no podemos afirmar eso porque con o sin ministerio se seguirán desarrollando las mismas dinámicas de ejercicio de poder por parte de los grupos ambientales y los grupos económicos que centran su interés en la obtención de ganancias , como seguirá pasando con CELCO , Pascualama e Hidroaisen , no obstante la creación del ministerio creara herramientas institucionales para poder fiscalizar y sancionar cuando privados infrinjan las normas ambiental , siempre y cuando la opinión publica así lo exija como necesario.
Bibliografia
Edith Kauffer "Las políticas públicas: algunos apuntes generales" Las políticas públicas y los compromisos de la investigación.